Contexte local
Après une annulation de l'arrêté préfectoral d'exploitation par le Tribunal Administratif, l'usine d'incinération d'ordures ménagères de Carhaix (Finistère) a bénéficié d'un arrêté préfectoral transitoire le 13 octobre 2000.

Ce nouvel arrêté prévoit une surveillance mensuelle qui consiste en une mesure ponctuelle de dioxines/furanes sur un échantillon de lait de vaches prélevé dans un élevage dans un rayon de trois kilomètres sous les vents dominants de l'usine.
De même, une mesure de dioxines/furanes dans les fumées est effectuée une fois par mois.

Effet des dioxines sur la santé Certaines dioxines sont des substances dangereuses pour l'homme, des molécules ultratoxiques qui favorisent le développement de cancers et provoquent, à des concentrations infinitésimales, de l'ordre du picogramme (c'est-à-dire du millionième de millionième de gramme), des troubles hormonaux et neurologiques. Les dioxines se fixent dans les graisses des animaux et contaminent ainsi les chaînes alimentaires. On les retrouve ensuite dans le lait, les produits laitiers, la viande, les œufs, le poisson et le lait maternel. Un rapport officiel du Comité de Prévention et de Précaution, organisme dépendant du Ministère de l’Environnement  publié en 1998 impute aux émissions de dioxines en France entre 1800 et 5200 décès annuels par cancer. ( télécharger ici le document au format Word)

Règlementation En France, les installations spécialisées d'incinération ou de coincinération de certains déchets industriels spéciaux doivent respecter l'arrêté ministiel du 10 octobre 96 spécifiant la limite pour les dioxines à 0,1 ng par m3  (un "ng" représente 0,000 000 001 gramme). Par ailleurs, la circulaire du Ministère de l'Environnement du 24 février 97 précise que la partie émissions à l'atmosphère (notamment les dioxines et furanes) de l'arrêté du 10 octobre 96 s'applique sans délais aux usines d'incinération de déchets ménagers dont l'arrêté préfectoral d'autorisation est postérieur à la circulaire. C'est le cas de l'usine d'incinération de Carhaix.

Méthode pour des analyses exploitables
En complément de ces prescriptions, la Commission Locale d'Information et de Surveillance (CLIS) a décidé que les analyses se conforment aux recommandations de l'Organisation Mondiale de la Santé sur les dioxines datant de 1998. Afin de mieux tenir compte des effets sur la santé des dioxines, ces recommandations réévaluent les équivalences toxiques des différentes molécules de dioxines et élargissent les paramètres à prendre en compte pour y inclure la famille des PCBs.
Par rapport à des analyses précédentes, les nouveaux résultats d'analyses qui découlent des recommandations de l'OMS représentent mieux la toxicité des dioxines. L'OMS reconnait que les analyses basées sur les critères de 1988 ne représentent que 20 à 66% du total par rapport aux nouvelles recommandations (1998) . Malgré cette différence d'appréciation importante bien des analyses effectuées actuellement en France ne prennent pas encore en compte les recommandations de l'OMS. La toute récente Directive Européenne du 4 décembre 2000 confirme la norme de 0,1 ng sans toutefois suivre les recommandations de l'OMS de 1998 (Directive Européenne document de 2 Mo au format TIF téléchargeable ici).

Les recommandations de l'Organisation Mondiale de la Santé sur les dioxines datant de 1998 sont téléchargeables ici. (texte en anglais sous format Word)

Résultats des analyses de dioxines de l'usine d'incinération de Carhaix

analyses des rejets atmosphériques

  Graphique des résultats du tableau ci-dessus.
 

La tendance à la baisse se poursuit de façon régulière. La démonstration de l'efficacité du charbon actif est faite.

analyses des concentrations dans la matière grasse du lait d'une exploitation exposée

date du prélèvement	type d'analyse	valeur limite	résultats (OMS 1998)	remarque	commentaire
21/11/2000	Dioxines Lait	voir note	0,33pg	exploitation agricole non-exposée	référent
21/11/2000	Dioxines Lait	voir note	0,82pg	exploitation agricole exposée	conforme
11/01/2001	Dioxines Lait	voir note	0,82pg	exploitation agricole exposée	conforme
29/01/2001	Dioxines Lait	voir note	1,12pg	exploitation agricole exposée	conforme
27/02/2001	Dioxines Lait	voir note	1,1pg	exploitation agricole exposée	conforme
28/03/2001	Dioxines Lait	voir note	0,64pg	exploitation agricole exposée	conforme
11/05/2001	Dioxines Lait	voir note	0,68pg	exploitation agricole exposée	conforme
6/06/2001	Dioxines Lait	voir note	0,38pg	exploitation agricole exposée	conforme
10/2001	Dioxines Lait	voir note	0,47pg	exploitation agricole exposée	conforme
12/2001	Dioxines Lait	voir note	0,78pg	exploitation agricole exposée	conforme

Les variations observées sont difficilement interprétables compte tenu des nombreux facteurs pouvant influer sur les mesures.
Logiquement la courbe devrait s'incurver vers une baisse mais il est impossible de prévoir le temps de réaction par rapport à la baisse observée des émissions de dioxines.

  Graphique des résultats du tableau ci-dessus.
 

Note :
Valeurs pour la teneur en dioxines dans les matières grasses du lait :
valeur cible : < 1pg/kg de matière grasse (MG),
si > à 3pg/kgMG : obligation de recherche d'origine,
si > à 5pg/kgMG : le lait est retiré de la consommation, l'indemnisation de l'agriculteur est alors assurée par l'exploitant de l'usine d'incinération d'ordures ménagères.

La circulaire européenne du 4/3/2002 fixe à 2 pg/kgMG le seuil de recherche des sources.

Page d'information - édition mai 2002 - réalisée par François Gendre,
Représentant des associations de protection de la nature à la Commission Locale d'Information et de Surveillance de l'Usine d'Incinération des Ordures Ménagères de Carhaix-Plouguer.
Ecrire à l'auteur : helianthus@libertysurf.fr